Задачи подсказывает жизнь

16 декабря в Ивановском доме национальностей состоялась встреча губернатора Ивановской области Павла Алексеевича Конькова с главными редакторами печатных средств массовой информации региона. Разговор шел об итогах уходящего года, планах на год следующий, о различных вопросах социально-экономического развития области, проблемах, которые волнуют районы и многом другом.

Говоря об итогах 2015 года, Павел Алексеевич отметил, что он был непростым в плане экономического развития: «снижение экономических показателей в отдельных отраслях было предсказуемым, а потому поддавалось контролю и оперативной реакции. И наряду с этим был ряд отраслей, которые, несмотря на кризисные явления, сработали неплохо. Имею в виду сельскохозяйственную отрасль и пищевую промышленность. По темпам строительства жилья также положительная тенденция.

В 2015 году Ивановская область, вместе со всей Россией училась жить в условиях санкционной экономики. Считаю, что в целом нам удалось перестроиться. Наши сельхозпредприятия освоили новые ниши, ивановские товаропроизводители всё активнее продвигают продукцию на региональном рынке, а по отдельным видам – мясу птицы, яйцу, молоку и молокопродуктам – область или уже обеспечивает себя полностью, или близка к этому. Хороший урожай зерновых собрали аграрии в этом году. А показатели урожайности некоторых хозяйств приблизились к уровню ведущих сельскохозяйственных регионов страны».

Важнейшей для развития области остается и социальная сфера. И здесь губернатор отметил, что «в области в полной мере выполнены «майские указы» Президента РФ относительно зарплат работников бюджетной сферы. Все свои социальные обязательства регион четко выдерживает. Выполнит их и в следующем году, необходимые средства в бюджете-2016 запланированы.

В 2015 году с вводом в строй сразу нескольких детских садов в облцентре и в районах, расширением действующих детских дошкольных учреждений и открытием новых групп в Ивановской области полностью ликвидирована очередь для детей от 3 до 7 лет. Этого показателя мы достигли одними из первых в ЦФО и досрочно. За три года в дошкольных учреждениях региона создано более четырех тысяч новых мест.

Важным социальным фактором считаю рост рождаемости в регионе. В 2015 году мы продолжили тенденцию, наметившуюся в позапрошлом году. Кроме того, в уходящем году наблюдается значительное увеличение количества детей, рожденных в семьях вторыми и последующими (рост свыше 5 процентов). Безусловно, хотелось бы, чтоб эта тенденция продолжалась. В этом плане решение Президента России Владимира Путина о продлении как минимум на два года программы материн- ского капитала, безусловно, будет хорошим подспорьем».

Конечно, не все гладко по ряду отраслей, и правительство области не только это признает, но и ищет пути решения всех острых вопросов. В ходе встречи с редакторами газет Павел Алексеевич сказал, что «по большому счету, глобальных неприятностей в текущем году не было. Да, к сожалению, остается напряженность на ряде промышленных предприятий, прежде всего, машиностроительных. В целом машиностроение снизило темпы сильнее, чем другие обрабатывающие производства. С Минпромторгом России сегодня вплотную занимаемся решением проблем «Автокрана». С Минстроем работаем над разрешением ситуации с обязательствами Ивановской ДСК перед дольщиками. Но ситуация контролируемая, все необходимые решения приняты, дело – за реализацией. В целом проблемы ключевых предприятий из списка системообразующих решаем в ручном режиме, в том числе выходим на федеральный уровень, где встречаем понимание коллег из профильных министерств и ведомств».

«Задачи на следующий год четко обозначены в Послании Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию. Да и сама жизнь, текущая ситуация в экономике подсказывает. Считаю, что далеко не всё еще мы сделали для укрепления своей экономической базы. Эта задача и раньше стояла на повестке дня, но в сложнейших экономических условиях необходимо искать новые решения, в том числе по стимулированию дальнейшего развития бизнеса, защите прав предпринимателей, импортозамещению, поддержке наших системообразующих предприятий и сохранению коллективов.

В социальной сфере - это поддержка наименее защищенных категорий граждан, переход на адресную социальную помощь и выполнение «майских указов», развитие высокотехнологичной медпомощи, работа по обеспечению доступности дошкольного и школьного образования. В данный момент разрабатываем региональную программу по созданию новых учебных мест в школах для участия в соответствующей федеральной программе» - такими видит губернатор задачи на следующий год для себя и правительства области.

В ходе встречи губернатору были заданы самые разные вопросы, касающиеся социально – экономического развития области в целом, и муниципальных районов, в частности. Мы публикуем ответы Павла Алексеевича на те из них, которые будут интересны жителям нашего района.

О задачах, которые ставит губернатор перед новыми главами районов.

- Не устаю повторять то, что именно на местную власть, как на самый близкий к жителям уровень власти, возлагаю особую ответственность. По работе, по отношению к своим обязанностям муниципальных чиновников наши граждане судят о власти в целом.

Безусловно, считаю органы местного самоуправления частью команды губернатора. Ведь задача у нас общая – работа на благо жителей региона. Заявляю: спрос за работу исполнительной власти, депутатского корпуса на местах будет по самому высокому счету. Это коснется как тех, кто впервые пришел во власть, так и тех, кто достаточно давно занимает пост главы муниципалитета.

Практика показывает, что большинство вопросов, с которыми граждане обращаются ко мне как к губернатору, могут и должны решаться в своем городе, в своем районе, поселке – ЖКХ, благоустройство, культура.

О строительстве комбината синтетического волокна.

- Я напомню, что этим проектом мы занимаемся уже пять лет и на сегодняшний день фактически вышли на завершающую стадию. Проект прошел государственную экспертизу, выделена земля. Все документы тщательно изучаются Внешэкономбанком, который, как мы надеемся, станет основным кредитором. В любом случае в ближайшие три месяца мы на конкретные решения по этому поводу выйдем.

Строительство предприятия, стоимость которого из-за ситуации с курсом валют приближается уже к 20 млрд рублей, - очень серьезная задача для нашего региона. Он призван стать драйвером развития текстиля на территории региона на основе диверсификации по сырью. Мы уже разрабатываем планы по созданию вокруг комбината индустриального парка.

Чтобы комбинат стал реальностью, правительство области прикладывает максимум усилий, используем все возможности пролоббировать его поддержку на федеральном уровне.

О поддержке предприятий, которые работают на хлопке.

- Мы понимаем, что для многих муниципалитетов текстильные предприятия необычайно значимы, и не важно, градообразующие они или нет. На них работают сотни и сотни людей. Я неоднократно говорил о позиции правительства в этом вопросе. Она не изменилась. Работа над проектом комбината не означает, что мы должны отказываться от традиционных производств. Сегодня только на крупных предприятиях работает порядка 35 тысяч человек. С учетом малого бизнеса эта цифра приближается, по моим оценкам, к 100 тысячам. Текстиль – это наш бренд. Это наша жизнь, наша душа. Никакие меры поддержки отменены не будут.

О перспективах развития льноводства.

К этому вопросу я подхожу как экономист. С сырьем проблем не существует. Лидеры по его производству - Франция, Бельгия, Китай, Россия, Белоруссия. В нашей области порядка 9000 га в свое время засевалось льном. Лет пять тому назад была федеральная программа поддержки льноводства. Однако нужно помнить, что выращивание льна – это определенная сельскохозяйственная проблема. Лен сильно истощает почву, и нежелательно сеять его на прежнем месте раньше чем через пять лет. Поэтому очень трудно в нынешних условиях создать чисто льноводческие хозяйства. Нужно ведь еще и специальную льноуборочную технику иметь… Я не очень оптимистично смотрю на возможность выращивания льна в большом количестве в нашей области. Федерация не планирует какие-то серьезные вложения в эту отрасль, но я не вижу в этом угрозы для наших предприятий. Наш российский лен бывает далеко не всегда дешевле импортного, например, белорусского.

Есть и еще одна проблема, более глобальная: лен проиграл сражение хлопку. Опыт работы Яковлевского льнокомбината показывает, что изделия из льна на территории России пользуются куда меньшим спросом, нежели изделия из хлопка. Не случайно комбинат работал в основном на экспорт. Встает и вопрос использования льнотресты. Она шла на изготовление мешковины и канатов, а теперь на смену ей пришли синтетические материалы.

На протяжении 2012–2014 годов предпринимались попытки расширения производства и переработки льняной продукции в Пестяковском и Пучежском районах. В том числе проведены работы по восстановлению, реконструкции и модернизации производства льнозавода в с.Илья–Высоково Пучежского района. Работа льнозавода переориентирована с выпуска традиционной льняной продукции (длинное и короткое волокно) на выпуск готовой продукции на основе глубокой переработки льна (моноволокно, нетканые материалы). Но в связи с отсутствием рынка сбыта льнопродукции, недостатком финансовых средств, а также недостаточной технологической оснащенностью производства, сейчас эти предприятия простаивают.

О поддержке небольших сельхозпредприятий.

- Я вижу один способ – грантовая поддержка. Теми грантами, которые область готова предоставлять, хозяйства достаточно активно пользуются. На эти цели у нас в бюджете предусмотрено 13 млн рублей. Возможно, что в перспективе мы эту финансовую помощь будем увеличивать.

Я сам знакомился с работой фермерских хозяйств, которые эти гранты эффективно используют и выпускают великолепную, экологически чистую и пользующуюся популярностью у покупателей продукцию.

О школьных автобусах и медицинском транспорте.

В 2015-2016 учебном году более 190 школьных автобусов осуществляют подвоз около 4 тысяч сельских школьников к месту учебы и обратно по 304 школьным маршрутам.

С учетом срока эксплуатации автотранспорта, уже в 2016 году понадобится замена 26, а в 2017 году – 31 школьного автобуса. Всего к 2020 году необходимо заменить 116 автобусов. Решить проблему замены школьного автотранспорта только за счет средств регионального и местных бюджетов не представляется возможным. И эта проблема не только нашего региона, поэтому ждем системного решения на федеральном уровне. Информацию о потребности в школьном автотран- спорте мы направили в Минобрнауки России. Что касается медицинского транспорта, то в 2016 году для медучреждений мы приобретем 11 автомобилей.

Об объединении районов.

- В ряде районов, действительно, происходит укрупнение. Но не самих муниципальных районов, а сельских поселений внутри районов. Причиной этому является значительное снижение численности населения.

- Расчет субсидии на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного бюджета одним из основных критериев включает в себя численность жителей населенных пунктов. Поэтому размер субсидии для малочисленного поселения будет небольшой, а все вы, наверное, знаете, что в сложившейся в стране экономической ситуации нам не обойтись без оптимизации расходов. У многих сельских поселений сегодня едва хватает денег на решения вопросов местного значения. Они не могут в полной мере удовлетворять основные жизненные потребности населения.

- Расходы на функционирование органов местного самоуправления, то есть расходы на содержание аппарата администрации, составляют одну из основных статей затрат, а в большинстве случаев превышают 50% поселковых бюджетов. При укрупнении поселений эти расходы уменьшатся, и поэтому больше денежных средств будет расходоваться на решение жизненно необходимых вопросов.

- Сокращение штата аппарата администрации неизбежно в 2016 году, так как основная часть полномочий будет передана в муниципальный район.

- Плюсом объединения является то, что численность населения увеличится и соответственно увеличится доходная часть местного бюджета. Для обеспечения шаговой доступности жителей организуется прием граждан главой вновь образованного поселения, а также постоянно работает специалист для приема заявлений, выдачи справок и решения других вопросов.

Об оптимизации здравоохранения.

- Существует определенный норматив числа коек на тысячу жителей. У нас он превышен примерно на 1000 коек в целом по области. Но мы по этому поводу совершенно не паникуем и не собираемся их сокращать. Наша задача – сохранить необходимый объем медицинской помощи, которую жители региона должны получать. Мы проводим оптимизацию и до сих пор это удавалось делать достаточно безболезненно.

Оптимизация не коснется непосредственно медицинского персонала. Мы можем объединять те или иные больницы юридически, сокращая, прежде всего, управленческие расходы. Но сегодня в наших планах закрытия больниц нет. Лечебная помощь на местах останется. Мнение медиков нам очень важно и будет услышано.

Я не случайно произвел замену в департаменте здравоохранения, который возглавила Светлана Викторовна Романчук – заслуженный врач, в недавнем прошлом депутат, человек, который привык работать с населением, избирателями. Одна из задач, которые я ей поставил, - чтобы неудовлетворенность граждан медицинской помощью неуклонно снижалась.

К сожалению, соцопросы показывают, что у граждан остается еще очень много вопросов по поводу качества медпомощи, особенно к поликлиническому звену. Граждане жалуются на очереди, на невозможность попасть к специалисту. Мы не можем обещать, что в каждой районной больнице будет вести прием весь спектр специалистов, что в отдаленных районах появятся поликлиники и больницы областного уровня. Наша основная цель – обеспечить доступность медицинской помощи, сохранить лечебные учреждения типа ФАПов на местах, дополнить это регулярным выездом в районы бригад из опорных больниц, организовать доставку пациентов до специализированных лечебных учреждений. Если эти задачи решим, то высококачественная медицинская помощь придет в каждый отдаленный уголок региона.

Об объединении ВУЗов.

- Важно понимать, что вузы - это федеральные учреждения, и наше мнение по этому вопросу значимое, но не решающее. Минобрнауки приняло решение о создании в стране ряда опорных университетов и объявил конкурс. Поставлены условия, которым ни один наш вуз на сегодняшний день не соответствует. Итоги первого конкурса будут объявлены уже в январе. Следующий – через год.

Для того чтобы нашим вузам принять участие, нужно предпринять какие-то совместные действия. При этом ИГМА, ИГЭУ и ИГСХА – вузы самостоятельные, работающие каждый на свою отрасль. Сложнее с ИГХТУ, ИвГУ и политехническим университетом.

Я собирал ректоров, мы обсуждали перспективы опорного университета. Сошлись на том, что участие в конкурсе оправдано, но спешить не стоит. Нет цели взбаламутить научное сообщество, надо принять взвешенное решение. Я попросил каждого из ректоров к первому кварталу будущего года предложить свою концепцию, выступить с ней на ученых советах других вузов. Только после этого мы будем – или не будем - выходить на министерство с предложением об образовании опорного университета. Как дальше жить, пусть подумают вместе.

Я встречался по этому поводу с Министром образования. Его позиция – никаких силовых действий. Позиция правительства Ивановской области точно такая же. У меня задача – не потерять вузы. Иваново – вузовский город, пусть таковым и остается.

О речном сообщении по Волге.

- Развитие волжского туризма - для нас одна из приоритетных задач. Это невозможно без организации пассажирских перевозок. Проблема состоит в том, что такое сообщение не сможет стать экономически окупаемым, и нам придется дотировать его из бюджета. Мое кредо: скоростные суда должны по Волге ходить – от Пучежа до Плеса, в идеале - до Костромы. Продолжаем над этим работать и ближе к началу навигации свои планы озвучим. Анализ первого опыта показывает, что такое сообщение востребовано.

Подготовил О.Гаврилов.
Фото Д.Рыжакова.

 
По теме
1-1 - Наше Слово Ивановский линейный отдел МВД России на транспорте приглашает мужчин в возрасте от 18 до 35 лет: -образование не менее среднего (общего); — прошедшие службу в вооруженных силах На должность: полицейского Оформление,
18.12.2018
В ВИЧУГЕ СЕМЬЯ ОТРАВИЛАСЬ УГАРНЫМ ГАЗОМ - Вичугские новости Следственным отделом по г. Вичуга СУ СК России по Ивановской области проводится  доследственная проверка по факту смерти женщины и малолетнего ребенка.
18.12.2018
Дмитрий Шелякин: «Члены областной Общественной палаты успешно участвуют в разработке многих важнейших решений, принимаемых на региональном уровне» - Областная Дума «Региональный парламент активно сотрудничает с Общественной палатой, призванной консолидировать структуры гражданского общества,
18.12.2018
 
Партийцы организовали для кинешемцев консультацию по вопросам трудоустройства - Единая Россия Тематический приём прошёл в местной общественной приёмной Во вторник, 18 декабря, в Кинешемской городской общественной приёмной партии «Единая Россия» прошёл тематический приём, касающийся изменений в трудовое законодательство.
18.12.2018
 
38-летний ивановец предстанет перед судом по обвинению в тройном убийстве - Следственный комитет Первым отделом по расследованию особо важных дел СУ СК России по Ивановской области завершено расследование уголовного дела в отношении 38-летнего жителя областного центра.
18.12.2018
 
XXII городские краеведческие чтения школьников города Иванова прошли в минувшую субботу 15 декабря в лицее № 6. Организаторами мероприятия выступили городское управление образования и Детско-юношеский центр № 1.
18.12.2018
 
ОГИБДД России по Фурмановскому району сообщает - Фурмановский район  07.12.2018 года на перекрестке ул. Тимирязева и ул. Д. Бедного г. Фурманов водитель, 1971 года рождения управляя автомобилем Лада 219010, перевозя несовершеннолетнего пассажира, 2004 года рождения, не уступил дорогу водителю,
18.12.2018 Фурмановский район
В Вичуге полицейские проводят проверку по факту имущественного преступления В дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» с заявлением обратилась 45-летняя местная жительница.
18.12.2018 Вичугские новости
Следственным отделом по г. Вичуга СУ СК России по Ивановской области проводится  доследственная проверка по факту смерти женщины и малолетнего ребенка.
18.12.2018 Вичугские новости
В музее мыла  и сердцу мило! - Шуйские Известия Музей мыла получил президентский грант, и теперь у шуян есть возможность посетить его бесплатно Музеи утюгов и волка, счастья и сновидений, хитрости и смекалки… Даже музей воздуха есть!
18.12.2018 Шуйские Известия
Творческий показ ДШИ - Городской округ 15 декабря в Концертном зале Детской школы искусств городского округа Кохма состоялся творческий показ обучающихся фольклорного отделения «На Ивановской сторонке».
18.12.2018 Городской округ
6 декабря руководитель отделения логистики завода ЭГГЕР в Шуе Маркус Андрошевич организовал рождественскую встречу со студентами историко-филологического факультета Ивановского государственного университета (ИвГУ).
18.12.2018 Шуйские Известия
Корреспондент «МС», побывав на фестивале «Театральная глубинка», отметил возросший уровень мастерства самодеятельных театров.
18.12.2018 Газета Местный спрос
Всего две недели остаётся до наступления Нового года. Город постепенно облачается в праздничный наряд, ёлки подмигивают сотнями сказочных, сверкающих в темноте фонариков, гирлянды в окнах домов, огоньки,
18.12.2018 Шуйские Известия
Он растит юных  Легковых и Устюговых - Шуйские Известия Леонида Мельникова в Шуе знают все, кто когда-либо занимался лыжным спортом Наконец, снег укутал землю толстым, пушистым ковром — можно открывать лыжный сезон.
18.12.2018 Шуйские Известия
Ивановские каратисты вновь в числе лучших на Всероссийских и Международных соревнованиях - Администрация г. Иваново В период с 14 по 17 декабря спортсмены ивановской областной «Федерации Восточных Единоборств - Всестилевое каратэ» приняли участие сразу в четырех крупных турнирах по каратэ.
18.12.2018 Администрация г. Иваново
Участие в Спартакиаде сотрудников ИК-10 - УФСИН по Ивановской области Команда сотрудников исправительной колонии №10 приняла участие в городской Спартакиаде среди коллективов, предприятий и учреждений.
18.12.2018 УФСИН по Ивановской области
Завоевав три золотые, три сереб-ряные и три бронзовые награды, наши спортсмены заняли первое общекомандное место.
18.12.2018 Газета Местный спрос
В Шуе прошли спортивные соревнования между коррекционными учреждениями образования Ивановской области.
18.12.2018 Газета Местный спрос
1-1 - Наше Слово Ивановский линейный отдел МВД России на транспорте приглашает мужчин в возрасте от 18 до 35 лет: -образование не менее среднего (общего); — прошедшие службу в вооруженных силах На должность: полицейского Оформление,
18.12.2018 Наше Слово
В ВИЧУГЕ СЕМЬЯ ОТРАВИЛАСЬ УГАРНЫМ ГАЗОМ - Вичугские новости Следственным отделом по г. Вичуга СУ СК России по Ивановской области проводится  доследственная проверка по факту смерти женщины и малолетнего ребенка.
18.12.2018 Вичугские новости
Дмитрий Шелякин: «Члены областной Общественной палаты успешно участвуют в разработке многих важнейших решений, принимаемых на региональном уровне» - Областная Дума «Региональный парламент активно сотрудничает с Общественной палатой, призванной консолидировать структуры гражданского общества,
18.12.2018 Областная Дума
В феврале 2018 года сотрудниками Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям выявлена партия зерна кукурузы (40.
18.12.2018 Фурмановский район